اليوم الثاني لـ"العشرين".. مباحثات "صعبة" يتصدرها المناخ والبيئة

يعقد قادة مجموعة العشرين يوم الأحد اليوم الثاني من محادثاتهم في العاصمة الإيطالية روما ، مع احتلال المناخ والبيئة على رأس جدول الأعمال.

يواجه القادة المهمة الصعبة المتمثلة في التغلب على خلافاتهم حول كيفية معالجة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري قبل قمة الأمم المتحدة الحاسمة بشأن تغير المناخ.

• قادة “العشرين” يصنعون التاريخ في روما .. الشركات العملاقة خصم الضرائب
• صورة جماعية لزعماء “العشرين” .. لقطة مضحكة ، يظهر فيها جونسون وترودو

من المرجح أن يشعر علماء المناخ والنشطاء بخيبة أمل إذا لم يتم تحقيق اختراق في اللحظة الأخيرة لأن مسودة البيان الختامي لمجموعة العشرين تظهر تقدمًا ضئيلًا في تقديم التزامات جديدة للحد من التلوث.

تساهم مجموعة العشرين ، التي تضم البرازيل والصين والهند وألمانيا والولايات المتحدة ، بنحو 80٪ من انبعاثات الكربون التي يقول العلماء إنه يجب تخفيضها بشكل حاد لتجنب كارثة مناخية.

لهذا السبب يُنظر إلى اجتماعات روما على أنها نقطة انطلاق مهمة لقمة منح الأمم المتحدة التي يحضرها ما يقرب من 200 دولة في جلاسكو ، اسكتلندا ، والتي سيسافر إليها معظم قادة مجموعة العشرين مباشرة من روما.

وبحسب مسودة مجموعة العشرين التي اطلعت عليها رويترز ، فإن القادة “ملتزمون بمواجهة التحدي الوجودي المتمثل في تغير المناخ”.

وأضافت المسودة “نحن ندرك أن تأثيرات تغير المناخ عند 1.5 درجة أصغر بكثير من تلك التي تبلغ درجتين ، وأنه يجب اتخاذ إجراءات فورية للحفاظ على مستوى 1.5 درجة ممكنًا”.

من جانبه ، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش يوم الجمعة إن العالم يتجه بسرعة نحو كارثة مناخية وإنه يتعين على قادة مجموعة العشرين بذل المزيد لمساعدة الدول الفقيرة.

وأضاف جوتيريس: “من المؤسف أن الرسائل الموجهة إلى الدول النامية هي مجرد وسيلة للتسويف. لدينا رحلة طويلة قبل تحقيق أهدافنا المناخية. يجب أن نسرع ​​وتيرة”.

انضم الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى نظرائه في مجموعة العشرين في إخفاق تام يوم الخميس بعد أن تخلى مجلس النواب عن خططه للتصويت على مشروع قانون للبنية التحتية بقيمة تريليون دولار كان من شأنه أن يمثل أكبر استثمار في العمل المناخي في تاريخ الولايات المتحدة.

حصاد اليوم الأول

ركز اليوم الأول لقمة روما ، وهو الأول الذي يحضره القادة منذ بداية وباء كورونا ، بشكل أساسي على الصحة والاقتصاد.

صادق قادة مجموعة العشرين رسميًا على الاتفاقية الدولية التي تنص على فرض ضريبة على الشركات متعددة الجنسيات بمعدل لا يقل عن 15٪.

الموافقة ، التي وصفتها وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين بأنها “تاريخية” ، لا تتعلق فقط بتشديد الخناق على الشركات الدولية ، مطالبتهم بدفع 15٪ من أرباحهم المذهلة ، ولكن أيضًا إغلاق ثغرة دولية تُعرف عالميًا باسم “الملاذات الضريبية” “.

وتُلزم الاتفاقية الدولية الجديدة الشركات بدفع 15٪ من ضريبة الأرباح على أنشطتها ، بغض النظر عن بلد المقر الرئيسي ، والذي عادة ما يكون بلدًا مخففًا للضرائب تختار هذه الشركات لتجنب دفع الضرائب.

والاتفاقية الدولية التي تم اقتراحها لأول مرة في عام 2017 ، توصلت أخيرًا إلى ما يمكننا قوله إنها المحطة الأخيرة ، حيث إن تصديق قادة أكبر 20 اقتصادًا في العالم يعني أن الأمل في التنفيذ أصبح كبيرًا.

من المقرر أن تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في عام 2023 ، لكن الموعد النهائي قد يتأخر جزئيًا لأن المشرعين الأمريكيين قاوموا الإصلاح.

وقّعت حوالي 136 دولة تمثل أكثر من 90٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي على الاتفاقية التي تم التوصل إليها بوساطة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

وكان وزراء مالية مجموعة العشرين قد وافقوا في يوليو الماضي على “الاتفاقية التاريخية”.

تهدف الاتفاقية إلى فرض ضرائب أكثر إنصافًا على الشركات متعددة الجنسيات وفرض ضريبة دنيا على الشركات العالمية بنسبة 15٪.

واجهت الدعامة الأولى لهذا الإصلاح معارضة شرسة في الكونغرس الأمريكي.

ينص “الركيزة الأولى” للاتفاقية على إعادة تخصيص جزء من ضريبة الأرباح التي تدفعها الشركات متعددة الجنسيات إلى ما يسمى ببلدان “السوق” ، أي حيث تمارس أنشطتها ، مما يعني أن الضرائب لن تكون مستحقة حصريًا للدول التي توجد بها هذه الشركات.

ويستهدف الركيزة الشركات التي تتجاوز إيراداتها العالمية 20 مليار يورو وتتجاوز أرباحها 10٪.

ومن بين الشركات المستهدفة عمالقة التكنولوجيا مثل جوجل وأبل وفيسبوك وأمازون ، التي تعمل في بلدان منخفضة الضرائب لتقليل فواتير الضرائب.

في يوليو الماضي ، ناشد وزراء المالية الدول المترددة في مجموعة العمل التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) للانضمام.

سيكون من الممكن للدول أن تفرض ضرائب على الأرباح الخارجية لشركاتها الوطنية التي تدفع رسومًا أقل في الخارج ، لتعويض الفارق.

تحدد الاتفاقية حدًا أدنى عالميًا لضريبة الشركات لردع الشركات متعددة الجنسيات عن السعي للحصول على أقل معدل ضرائب.

كما أنه سيغير طريقة فرض الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات ذات الربحية العالية.