السلطة الفلسطينية محرومة من الاقتراض.. خيارات ضئيلة

تدرس السلطة الفلسطينية خياراتها المالية مع تفاقم فجوة التمويل المتوقعة ، مما يهدد عدم قدرتها على دفع رواتب موظفيها.

وقال مسؤول فلسطيني لـ “العين نيوز” ، إن السلطة الفلسطينية لم تعد قادرة على الاقتراض من البنوك المحلية بعد أن بلغ الاقتراض سقفه.

وأضاف المسؤول الذي فضل عدم نشر اسمه: “منذ عدة أشهر نواجه صعوبات كبيرة في تأمين فاتورة رواتب موظفي الهيئة ، ومن المتوقع أن تزداد الأمور صعوبة في الأشهر المقبلة”.

• تفاؤل حذر من البنك الدولي بشأن الاقتصاد الفلسطيني .. بوادر انتعاش

وتابع: “هناك ثلاثة أسباب لهذه الأزمة ، وهي انخفاض وربما غياب المساعدات الخارجية ، وكذلك الاقتطاعات الإسرائيلية الكبيرة من المقاصة ، والثالث انخفاض الدخل المحلي الناتج عن تداعيات ذلك. جائحة كورونا “.

وتحاول السلطة الفلسطينية تحفيز المجتمع الدولي على تقديم مساعدات مالية لها من أجل تجاوز هذه الأزمة الشديدة ، لكن لا توجد مؤشرات على أفق نجاح في هذا المسعى.

ستناقش لجنة الاتصال المخصصة لمساعدة المانحين هذا التطور المقلق في اجتماعها يوم الأربعاء المقبل في أوسلو.

تترأس النرويج لجنة الاتصال الخاصة ، التي تضم أيضًا فلسطين وإسرائيل والجهات المانحة الرئيسية للسلطة الفلسطينية ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية.

التقارير الدولية

والتقارير الدولية التي سيقدمها إلى الاجتماع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والأمم المتحدة واللجنة الرباعية الدولية تعكس الوضع المالي الصعب وتوصيات لتجاوزه.

وقالت الرباعية في تقريرها الذي ستقدمه للاجتماع ، وتلقت “العين نيوز” نسخة منه: “إن الوضع المالي المتدهور للسلطة الفلسطينية أعاد التأكيد على ضرورة توفير مصادر دخل جديدة للمساعدة في حل المشكلة”. الأزمة المالية ، بما في ذلك عن طريق حل عدد من الملفات المالية الطويلة. المدة “.

وأضافت: “إن تقديم 500 مليون شيكل إلى السلطة الفلسطينية كمزيج من قرض وسلفة مقابل عائدات المقاصة من قبل الحكومة الإسرائيلية هي خطوة مرحب بها ، لكنها لا تلغي الحاجة إلى مزيد من التغيير الهيكلي”.

• عادت أزمة الرواتب في فلسطين إلى الواجهة من جديد .. تعرف على الأسباب

وقالت الحكومة الإسرائيلية إنها قدمت 500 مليون شيكل (160 مليون دولار أمريكي) للسلطة الفلسطينية كدفعة مقدمة لأموال المقاصة للسلطة الفلسطينية لمساعدتها على تجاوز أزمتها المالية.

وعائدات المقاصة ، وهي ضرائب تحصل عليها إسرائيل نيابة عن وزارة المالية الفلسطينية ، على البضائع المستوردة إلى الأخيرة من الخارج ، والتي ستقتطع منها تل أبيب 3٪ بدلاً من جبايتها.

تساهم التحويلات التي تقدر بحوالي 190 مليون دولار شهرياً في أكثر من نصف ميزانية السلطة الفلسطينية.

من ناحية أخرى ، يحتج الفلسطينيون على حجب الحكومة الإسرائيلية لمئات الملايين من الدولارات من أموال المقاصة.

تخليص الضرائب في فلسطين

وقالت وزارة المالية الفلسطينية: “إسرائيل تواصل اقتطاع أكثر من 100 مليون شيكل (32 مليون دولار) من عائدات الضرائب ، وتحجب أكثر من ملياري شيكل (641 مليون دولار) ، ولم تتوقف الوزارة عن المطالبة بالإفراج الفوري عنها”.

وأضافت في إشارة إلى الـ500 مليون شيكل ، أن “المبلغ الذي تم تحويله قبل ثلاثة أشهر ما هو إلا جزء من رصيد أموالنا المحتفظ بها لديهم حتى يتم استرداد كل تلك الخصومات”.

• ضرائب ومساعدات وقروض .. خلف كواليس أزمة الرواتب في فلسطين

قال الامين العام لمجلس الوزراء الفلسطيني امجد غانم للصحفيين في رام الله ان السلطة الفلسطينية تدرس اقتطاع جزء صغير من رواتب موظفي القطاع العام للوفاء بكافة الالتزامات تجاه جميع الأطراف سواء الموظفين أو الطبقات الاجتماعية الأقل حظا. ، القطاع الخاص ، توريد الأدوية والتحويلات الطبية من أجل تشغيل مؤسسات الدولة الفلسطينية.

وأشار غانم إلى أن التخفيضات قد تبدأ الشهر المقبل.

ويقول البنك الدولي في تقرير له إنه سيقدم إلى اجتماع الأربعاء ، وتلقت “العين نيوز” نسخة منه: “المالية العامة للسلطة الفلسطينية ما زالت تواجه تحديات خطيرة. ورغم زيادة الإيرادات المالية ، فإن الإنفاق العام وارتفعت بنفس المعدل وانخفضت المساعدات إلى مستوى قياسي منخفض “.

وأضاف: “ازداد الضغط على المالية العامة نتيجة الاستقطاعات الإضافية التي قامت بها الحكومة الإسرائيلية من عائدات الضرائب الشهرية التي تجمعها للسلطة الفلسطينية (إيرادات المقاصة)”.

أموال المانحين

وأشار البنك الدولي إلى أنه “بعد احتساب الدفعة المقدمة من عائدات المقاصة المقدمة من الحكومة الإسرائيلية للسلطة الفلسطينية ، والتمويل المقدم من المانحين ، من المتوقع أن يصل العجز في موازنة السلطة الفلسطينية إلى 1.36 مليار دولار في عام 2021”.

وحذر من أن “السلطة الفلسطينية قد تواجه صعوبات في الوفاء بالتزاماتها الحالية قرب نهاية العام”.

وقال البنك الدولي ، إن “السلطة الفلسطينية لم تعد قادرة على الاقتراض من البنوك المحلية ، وبالتالي قد تضطر إلى زيادة تراكم المتأخرات المستحقة للقطاع الخاص ، الأمر الذي يؤدي إلى سحب المزيد من السيولة في السوق”.

• بالأرقام .. الزراعة في فلسطين تجني الدمار من “ولي الأسوار”

وتدعو السلطة الفلسطينية المانحين الدوليين إلى تزويدها بالمساعدات المالية والضغط على الحكومة الإسرائيلية لوقف الاقتطاعات من غرفة المقاصة.

وتتقاطع هذه الدعوات مع توصيات المؤسسات الدولية.

وطالب البنك الدولي “المانحين بالمساعدة في تقليص عجز الموازنة ، كما دعا الحكومة الإسرائيلية إلى معالجة بعض التسربات في موارد المالية العامة التي لا تزال قائمة”.

قال: “على سبيل المثال ، تقوم الإدارة المدنية الإسرائيلية بتحصيل عائدات الضرائب من الشركات العاملة في المنطقة ج ، وتحصل الحكومة الإسرائيلية رسوم المغادرة عند معبر جسر اللنبي ، لكن لم يكن هناك تحويل منتظم لهذه الإيرادات إلى السلطة الفلسطينية كما هو مطلوب. بالاتفاقيات الموقعة “.

وأضاف: “إذا تم صرف بعض هذه الأموال ، فسوف توفر تمويلًا سريعًا تشتد الحاجة إليه في هذه الأوقات الصعبة”.

أولويات عاجلة

بالإضافة إلى الأولويات العاجلة ، يجب على السلطة الفلسطينية بذل جهود لوضع المالية العامة على مسار أكثر استدامة من خلال توسيع القاعدة الضريبية ، وتحسين إدارة نظام التقاعد السخي للقطاع العام ، والإحالات الطبية ، وتحسين البيئة التنظيمية لتصبح أكثر ملاءمة الاستثمار ونمو القطاع. الخاص “.

تسيطر الحكومة الإسرائيلية بشكل كامل على المنطقة (ج) التي تشكل 60٪ من الضفة الغربية.

• هكذا تعمل واشنطن بصمت على نزع فتيل التوتر الفلسطيني الإسرائيلي

من جانبها ، تحث الرباعية الأطراف على الانتهاء من الاتفاق على نقل سلطة الجمارك إلى السلطة الفلسطينية ، الأمر الذي قد يقلل من خسائر الإيرادات بمقدار يصل إلى

تقدر بحوالي 53 مليون دولار امريكي.

وقالت “استعدادًا لهذا النقل ، أكملت وزارة المالية في السلطة الفلسطينية مؤخرًا مشروع قانون الجمارك الجديد”.

وأضافت: “لتضييق فجوة الميزانية بشكل أكبر ، هناك حاجة لمزيد من المشاركة المنتظمة من قبل الأطراف في الملفات المالية الأخرى طويلة الأجل ، بما في ذلك تقليص أو

الإعفاء من رسوم المناولة البالغة 3 في المائة ، وإعفاء مشتريات السلطة الفلسطينية من الوقود من ضرائب الإنتاج والضرائب الأخرى ، وتحويل حصة السلطة الفلسطينية من رسوم الخروج من جسر اللنبي ، وحل النزاعات المتعلقة باستقطاعات الحكومة الإسرائيلية وتحويلات رواتب العمال الفلسطينيين.